Verfremdung als Entscheidungshilfe in der ZOPP

Eine wesentliche Schwierigkeit bei der Verwirklichung moderner, partizipativer Planungsverfahren ist nach Meinung des Autors das Finden der tatsächlich prioritären Probleme. So unumgänglich es aus entwicklungspolitischer Sicht auch ist, Projekte problemorientiert zu konzipieren, so schwierig ist es, die von Projekten Betroffenen zur Diskussion ihrer Probleme zu bewegen. Wenn es aber nicht gelingt, Betroffene in diesem frühen Stadium an der Planung zu beteiligen, dann können sie auch nicht bei späteren Entscheidungen mitbestimmen, dann haben sie keine Verantwortlichkeit, dann sind Projekte weder von nachhaltig positiver Wirkung noch bewirken sie eine Emanzipation der Betroffenen.