Perspektiven und Hemmnisse für eine aktive Arbeitsmarktpolitik in den neuen Bundesländern

Nach Einschätzung des Autors sind gegenwärtig ehrgeizige Ziele für die aktive Arbeitsmarktpolitik gesetzt. Die Implementationsbedingungen sind indessen noch so schwierig, daß die Gefahr besteht, Zielgruppen teilweise nicht zu erreichen und Qualitätsstandards zu verfehlen. Gemessen an der Entwicklung anderer öffentlicher Verwaltungen ist der Aufbau der Arbeitsverwaltung allerdings bereits weit fortgeschritten. Aktive Arbeitsmarktpolitik und flankierende Sozialpolitik sind gerade in der gegenwärtigen Umbruchssituation der Arbeitslosigkeit vorzuziehen. Sie muß aber auf die Förderung des Strukturwandels gerichtet werden und die Konservierung nicht wettbewerbsfähiger Strukturen vermeiden. Eine Verbesserung der Angebotsbedingungen für die Wirtschaft kann im Rahmen des arbeitsmarktpolitischen Instrumentariums durch Fortbildung und Umschulung der Arbeitskräfte sowie durch Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen erreicht werden.